Centre d'Information sur les Détectives et Enquêteurs privés |
Enquêteur de droit privé : un nouveau détective au service de la
preuve et des droits de la défense |
|
La profession de
détective ou enquêteur privé |
|
Ce service vous est proposé
par le Centre d'Information sur les Détectives
45, avenue de la Faisanderie - BP n° 2 - 94290 Villeneuve-le-Roi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Enquêteur de droit
privé : une profession libérale et réglementée, tenue au secret
professionnel, et un acteur privilégié de l'effectivité même des
droits de la défense |

Les filatures nécessitent,
parfois, l'utilisation d'un véhicule discret aménagé
("sous-marin"),pour
de longues surveillances d'un local ou de personnes, lorsque les
lieux sont "sensibles" ou que la présence d'un enquêteur à pied, en
moto ou en voiture risque d'être repérée. Le sous-marin permet,
alors, de voir sans être vu.
(Ci-dessus un stagiaire de
l'université en surveillance à bord d'un sous-marin avec son maître
de stage). |
|
Un enquêteur de droit privé intervient dans le cadre
du droit civil et du droit commercial qui ne relèvent pas de la compétence
juridique des services officiels de police et de gendarmerie qui
agissent, eux, dans le cadre de la procédure pénale, sous l'autorité
du Procureur ou du Juge d'instruction. Il n'existe donc pas, en
droit civil, de service public chargé d'effectuer des enquêtes pour
rechercher les preuves d'un préjudice.
Il n'existe pas, non plus, la moindre confusion entre
les services officiels et les enquêteurs privés puisque les
détectives agissent dans des domaines où les services publics ne
peuvent intervenir.
Or, l'article 9 du code de procédure civile dispose
qu'il incombe à chaque partie de prouver les faits nécessaires au
succès de sa prétention ce qui l'oblige à les rechercher.
Faute de service public pour apporter les preuves
nécessaires aux droits de la défense et au procès équitable, les
plaideurs font donc appel aux enquêteurs de droit privé, désormais
réglementés, pour rechercher les éléments utiles à la manifestation
de la vérité et appuyer leurs griefs devant le juge saisi d'un
litige.
|
|
Pour résumer :
La profession libérale d'enquêteur de
droit privé, communément
dénommée détective ou enquêteur privé, consiste, pour une
personne à recueillir, même sans faire état de sa qualité ni
révéler l'objet de sa mission, des informations ou
renseignements destinés à des tiers, en vue de la défense de
leurs intérêts.
Elle intervient
pour le compte de
personnes physiques ou morales,
par voie d'enquêtes et de filatures, afin de recueillir, des
renseignements de toute nature, rechercher des biens et des
débiteurs, rassembler des preuves dans les domaines civil et
commercial.
Elle exerce
des activités de sécurité de
nature privée et concourt, ainsi, à la sécurité générale,
notamment en cherchant la preuve de faits dont pourrait
dépendre la solution d'un litige, dans le cadre des droits de
la défense et du procès équitable.
|
|
■
Une profession
réglementée :
La profession a fait l'objet de
divers textes, législatifs,
réglementaires, administratifs qui la définissent, la
réglementent ou la classent comme profession libérale et
profession de sécurité privée, sans lui donner de titre ou
d'appellation légale obligatoire (voir ci-contre).
● Le
code de la
Sécurité Intérieure (C.S.I.) dispose, en son article
L.621-1, que
« Est
soumise aux dispositions du présent titre la profession
libérale qui
consiste,
pour une personne à recueillir, même sans faire état de sa
qualité ni révéler l'objet de sa mission, des informations ou
renseignements destinés à des tiers, en vue de la défense de
leurs intérêts ».
●
La Commission des Lois
de l’Assemblée Nationale ajoute, pour expliquer l'objet de
cet
article L.621-1 du C.S.I., que l'intention du législateur, en
autorisant la profession à ne pas faire état ni révéler
l'objet de la mission, est de lui permettre d'effectuer des filatures, notamment dans le cadre
d'un différend conjugal, mais aussi de rechercher des
renseignements économiques, des débiteurs, et d'exercer des
activités d'intelligence industrielle (rapport n° 508 du
18/12/2002) :
« cet article définit les
activités de recherches privées comment étant celles qui
consistent, pour une personne, à recueillir, même sans faire
état ni révéler l’objet de sa mission, des informations ou
renseignements destinés à des tiers, en vue de la défense de
leurs intérêts. Il peut s’agir de la classique mission de
filature dans le cadre d’un différend conjugal, mais
aussi de la recherche, plus sophistiquée de
renseignements à caractère économique, dans la droite
ligne de la recherche des débiteurs honnêtes par les
bureaux d’affaires du XIX e siècle, voire d’activités
d’intelligence industrielle ».
●
La Commission des lois
du Sénat, dans le cadre du vote de la précédente
législation (Rapport du 09/10/1980, n° 26) précisait que :
« Les
agents privés de recherches, communément dénommés
« détectives » ou « enquêteurs privés » ont pour activité de
recueillir, pour le compte de personnes physiques ou morales,
des renseignements de toute nature, notamment dans les
domaines civils ou commercial ».
« Les
agents privés de recherches peuvent accomplir des tâches aussi
variées que la recherche de biens ou de débiteurs, ou des
enquêtes en vue de rassembler des preuves dans les domaines
civil ou commercial ».
●
La loi n° 95-73 du
21/01/1995 dispose, en son annexe I, (§I-3), que :
« (…) les agences
privées de recherche (…) exercent des activités de sécurité
de nature privée. Elles concourent ainsi à la sécurité
générale ».
●
La Commission nationale de
déontologie de la sécurité (Autorité administrative
indépendante, aujourd'hui remplacée par le Défenseur des
droits, (devenu une Autorité administrative Indépendante et
Constitutionnelle), relève, dans un avis n° 2008-135 du
21/09/2009 (pris en assemblée plénière), que l’enquêteur de
droit privé est devenu :
« l’un des acteurs privilégiés de
l’effectivité même des droits de la défense ».
● Le Ministre de l'intérieur, pour sa part,
définissait la profession dans ses circulaires aux Préfets
comme suit
(ex. circulaire n° 83-64 du 1er mars 1983, Ministre
d'État, Ministre de l'intérieur et de la décentralisation) :
"La profession d'agent privé de recherches a pour objet de
recueillir par des enquêtes, pour le compte de personnes
physiques ou morales, des renseignements d'ordre privé. Elle
recouvre l'activité des personnes communément dénommées
"détectives privés" ou "enquêteurs privés".
■
Un secret
professionnel reconnu :
Il aura fallu des décennies
pour obtenir sa reconnaissance, en passant par la voie
jurisprudentielle, l'État refusant de le faire reconnaître par voie
législative, mais aujourd'hui le secret professionnel est admis par
la doctrine et la jurisprudence tant pénale
(TGI Paris,
27/06/2001 - C.A. Paris
09/07/1980 - C.A. Paris 13/12/2002),
que civile (CA
Paris 30/06/1982)
et administrative
(Conseil d'État, arrêt n°
365.073
du 12/02/2014,
6eme et 1er sous sections réunies, considérant n° 9).
Toute indiscrétion constitue
une faute (TGI
Paris, 17ème ch. 02/05/1978),
déontologique
(avis CNDS n° 2008-135 du
21/09/2009), mais
aussi pénale sanctionnée par l'article 226-13 du Code pénal
(T.G.I.
Châlons-sur-saône 28/04/2014 - C.A Dijon 28/01/2016).
Pour protéger les secrets de
la vie privée ou professionnelle des clients (secrets
familiaux, financiers, commerciaux, secret des droits de la
défense, secrets partagés avec d'autres professions
juridiques, financières...), le secret professionnel
s'impose aux enquêteurs privés. Mais
il est également opposable aux autorités administratives,
sauf dans les cas où la loi oblige ou autorise sa levée*.
*
Exemples : demande du Défenseur des droits saisi par
la plainte d'un client (art. 20, Loi n° 2011-333 du
29/03/2011) - Renseignements à des autorités publiques
étrangères ou pour constituer des preuves dans certaines
procédures étrangères (loi n° 68-678 du 26/07/1968) -
découverte d'une atteinte à un mineur ou à une personne
vulnérable (art. 226-14 du Code pénal), etc.
|
L'appellation
« enquêteur de droit privé »
:
Si l'article L.621-1 du C.S.I. précise les activités de
l'enquêteur de droit privé, pour fixer le champ
d'application du texte, on observe que ce même article
(ni d'ailleurs aucun autre du titre II du livre VI du C.S.I. qui
réglemente la profession) n'impose, ni ne protège, aucun
titre ou appellation. Le Code mentionne
seulement, dans
l'intitulé du titre II regroupant les textes relatifs à la profession: "Activité des
agences de
recherches privées".
L'appellation légale "agent privé de recherches" qui
figurait aux articles 1 et 5 de la loi n° 80-1058 du 23 décembre
1980 a été abrogée par la loi du 18 mars 2003, désormais
intégrée au titre II du livre VI du code de la sécurité intérieure.
Le
terme "enquêteur
de droit privé"
permet d'utiliser un mot français ("enquesteur" datant du XIIème siècle), d'éviter toute
confusion avec les "enquêteurs de droit public" que sont
policiers et gendarmes, et de préciser le statut juridique du
professionnel (droit privé) tout autant que son domaine
d'intervention (le droit privé). On le croise non seulement
dans la profession, mais aussi dans la jurisprudence (CA Dijon 23/03/23, Reims 04/10/22,
CAS 13/07/22 etc.), dans
un rapport de la CNDS Autorité Administrative Indépendante
(21/09/2009),
dans des arrêtés du Ministre de l'intérieur
(ex.. 28/10/2021 et 02/08/2022), dans une réponse au Sénat
(J.O 01/07/2010) concernant la formation ("L'objectif
poursuivi en l'espèce (...) [est] d'adapter la
formation aux enquêteurs de droit privé, salariés des
agences de recherches privées), dans un courrier (21/08/2000)
à l'UFEDP de J.P.
Chevènement, Ministre de l'intérieur, qui le reprend à son
compte pour désigner les détectives et enquêteurs privés etc...
Ce terme répond aussi aux exigences de l'article L.622-3 du Code de la
sécurité intérieure qui impose de
« faire
ressortir qu'il s'agit d'une personne de droit privé et
éviter toute confusion avec un service public, notamment un
service de police
».
La
profession peut, ainsi, utiliser l'appellation de son choix,
comme celle d'enquêteur de droit privé qui correspond, notamment, à celles des
personnes communément dénommées "détectives" ou "enquêteurs
privés" mais aussi "enquêteurs civils", "enquêteurs
d'assurances", "enquêteurs d'affaires"
etc....
Divers
textes mentionnent, aussi, d'autres appellations telles
que "d'agent
de recherches privées"
(art. L612-7 C.S.I.),
"agent
privé de recherches"
(art. L.617-1 C.S.I.)."agent privé de recherches et de renseignements"
(décret n° 77-1419 du 15 décembre 1977 + RM Intérieur, J.O
Assemblée Nationale du 03/09/77, question n° 39480 du 9/07/77), "agence
privée de recherches
(article R79 §16°, du code de procédure
pénale),
activités d'enquêtes
(décret n° 2007-1888 du
26 décembre 2007 - règlement (CE) n° 1893/2006 du Parlement
Européen et Conseil, du 20 décembre 2006),
directeur d'enquêtes privées
(arrêté ministériel
éducation nationale)
enquêteur privé
(diplôme
universitaire Paris 2), "agence de renseignements" directive
CEE n° 67-43 du 12 janvier 1967), "enquête civile"
(arrêté ministre intérieur n°
NOR:
INTD1624917A
du 27 octobre 2016), "agent
de renseignements divers" (ancienne patente), "agences
de renseignements sur les situations de fortune ou les
affaires d'ordre privé" (ancien
article 35 du code local des profession en Alsace Moselle
jusqu'en 2003),
"office
de renseignements privés"
(ancienne
loi du 28 septembre 1942, et même "police privée",
si l'on remonte à un projet de loi de 1930, terme aujourd'hui désuet, inapproprié et totalement
abandonné.
|
(Exercices pratiques (filatures, en
voiture et à pied) réalisés dans le cadre des formations à
l'Université Panthéon Assas Paris). |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
(Pour contrôler l'autorisation
d'exercer la profession : demandez au
directeur d'une agence le numéro de
l'autorisation
administrative délivrée à l'adresse de l'établissement
consulté ainsi que le numéro SIRET de cet établissement, puis
vérifiez
sur le site du
CNAPS, la validité
du titre délivré par l'organisme public). |
|
Le mur des
appellations...:
Enquêteur de droit
privé,
détective privé,
enquêteur d'affaires, agence de
recherches privées, détective,
agent de recherches privées,
enquêteur d'assurances, police privée,
détectives,
sécurité privée, agent privé de
recherches, enquêteurs privés,
Office privé de recherches,
agent de renseignements divers, agences d'enquêtes privées, office
de renseignements privés, privé, private detective, private
investigator, agence privée de recherches, enquêteur privé,
détectives privés,
enquêtrice privée, détective privée,
agent privé de recherches et de renseignements, sécurité privée, office de recherches
privées, bureau de renseignements privés, agence d'investigations
privées, agent de renseignements privés, ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
date de mise à jour :
samedi 09 mars 2024 15:07
|
|
|
|
|
|
|
|
|